陕西出台中药材保护发展实施方案提升中药资源大省优势

由陕西省政府领导批示，该省工信厅牵头，省中医药局、发改委、科技厅等11个省级部门共同参与制定的《陕西省中药材保护和发展实施方案》于近日出台，旨在 加强对该省道地、濒危及大宗中药材保护和发展，全面提升陕西中药材资源大省优势地位，促进中药产业健康持续发展。《方案》出台实施后，对于加强中药材保护 和开发利用，提升中药材市场的供给能力和质量水平，全面推进陕西全省医药产业健康发展具有重大意义。

该《方案》坚持以发展促保护、以保护谋发展的原则，以保障市场供应为目的，以技术创新为支撑，以质量为先导，加强野生中药材资源优化抚育，大力发展规范化 种养殖，打造区域优势基地，培育龙头企业，积极实施企业+基地+农户等多种合作模式，形成优势明显、特色突出的“秦药”生产基地，为陕西省中药产业发展提 供重要的资源保障。

根据《方案》，该省将重点加大10种濒危中药材保护和30种大宗中药材规模化发展的力度，使全省濒危中药材得到突破发展，大宗药材规范化、规模化种养殖水 平进一步提升，建立健全中药材生产加工标准和信息监测体系，全面提升“秦药”品牌的影响力，实现中药材产业转型升级。力争到2020年底，陕西省中药材规 范化、规模化种植养殖产量年均增长10%~15%，建立中药材种质资源库1个，建立濒危药用动植物自然保护区3个，打造全国“林麝”养殖示范基地3个，建 立健全20~30种大宗药材生产加工标准体系，建立中药材信息监测网点10个，建设中药材仓储和加工基地10个。

《方案》提出，未来五年，该省将通过加强中药材种质资源保护体系建设，形成5~10种中药材生态基地，推进中药材规范化、规模化大基地建设，实施“一县一 品”工程，在该省重点建设30种大宗优质中药材国家级和省级规范化、规模化、产业化生产基地，提升种养殖综合发展能力。陕西将实施中药材生产科技创新工 程，重点开展30种中药材基础研究工作，加强标准化种苗基地建设，实施野生抚育、优良品种选育等工程，选育中药材优良品种5~10个。研究10~30种中 药材增产增效种植技术，提升中药材质量，形成绿色中药材加工产业链。同时该省将发挥龙头骨干企业带动作用，打造现代化中药材流通大市场，鼓励中药生产企业 延伸产业链，建立种植养殖基地，支持专业化种植养殖企业实施基地+农户、合作社等模式，带动种植养殖规模化发展，全面提升种养殖产业化水平。

《方案》指出，要搭建陕西省中药资源动态监测网络体系，为产业发展建立便捷、高效、准确的信息通道，实现市场信息资源共享。并建立中药材生产信息网络平 台，建立中药材信息服务中心，建立中药材流通追溯体系。同时，该省将完善中药材、中药饮片质量控制标准，进行中药大品种的二次开发，树立名牌战略，打造 “秦药”大品牌，提升“秦药”市场占有率。在下一步发展中，该省将建立强有力的保障措施，确立由省工信厅牵头的沟通协调机制，全面推动全省中药材产业健康 持续发展，为陕西省医药产业插上中药材的翅膀。